La corruption est un problème répandu en Serbie, avec deux secteurs - la santé et l'éducation - vitaux pour le développement du pays, dans le besoin continu de soutien. Cela a été reconnu dans le Rapport d'avancement de l'UE 2013 pour la Serbie, qui a encore une fois souligné que «la santé et l'éducation restent particulièrement vulnérables à la corruption».

Dans le cadre de l'initiative GAIN mondiale, l'innovation contre la corruption en Serbie cible spécifiquement ces deux domaines: la santé et l'éducation, identifiés par la Stratégie nationale de lutte contre la corruption et les rapports de progrès de l'UE. Depuis 2014, le PNUD en partenariat avec le ministère de la Santé et le ministère de l'Éducation et de la Justice a lancé une campagne intensive de lutte contre la corruption dans le secteur et a introduit quelques outils innovants tels que:

• Un système C2C (citoyen à citoyen) pour signaler la corruption dans le secteur de la santé;
• Charters des citoyens dans les établissements de santé; et
• Une clinique juridique anticorruption fournissant une aide juridique gratuite aux victimes de corruption à la Faculté de droit de l'Université de Belgrade.

Ces outils ont été couplés avec la formation de conseillers sur les droits des patients, les responsables de la santé et le personnel et le suivi sur des cas concrets.

Sur la base des résultats initiaux dans le secteur de la santé, le PNUD s'est engagé avec une approche de responsabilité sociale dans le secteur de l'éducation à partir de 2014, en s'appuyant sur la création d'une clinique juridique anticorruption innovante à la faculté de droit de l'Université de Belgrade fournissant une aide juridique gratuite aux victimes De la corruption. L'école de droit a réussi à inscrire une deuxième génération d'étudiants dans la clinique juridique, a commencé à fournir une aide juridique gratuite aux clients et, d'après le succès initial, a alloué d'autres ressources pour sa durabilité au-delà de la durée du projet.

En utilisant l'enquête 2012 de l'OCDE comme point de référence, une évaluation de l'intégrité du secteur de l'éducation en Serbie a été menée. Il a fourni un inventaire des violations de l'intégrité, des problèmes et des réponses possibles, que le ministère de l'Éducation a commencé à intégrer dans ses plans d'action. Enfin, le PNUD a appuyé l'autorité nationale de coordination de la lutte contre la corruption, le Ministère de la justice, avec un aperçu de la mise en œuvre de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption et du Plan d'action, en mettant l'accent sur le secteur de la santé et de l'éducation. L'aperçu est utilisé par le Ministère de l'éducation de la République de Serbie pour faire avancer la mise en œuvre des mesures en suspens, dont les résultats ne doivent pas encore être enregistrés à moyen terme.

Comme indiqué ci-dessous, cela a entraîné l'amélioration des perceptions de la corruption dans ces secteurs, mesurée à l'aide d'un sondage anticorruption avec le nombre de personnes interrogées qui estiment que la santé est corrompue, diminuant de 11 points de pourcentage et une baisse de dix points par rapport à 2014 dans le nombre de personnes interrogées qui considèrent l'éducation comme susceptible de corruption:

• 2015: éducation 43%, soins de santé 59%
• 2014: éducation 53%, soins de santé 70%
• 2013: éducation 50%, soins de santé 71%.
• La solution peut être mise en œuvre dans d'autres pays avec des systèmes de santé et d'éducation similaires.

Partenaires: le Ministère de la Santé de la République de Serbie, l'Agence Anti-corruption de la République de Serbie, le Ministère de la Justice de la République de Serbie, le Ministère de l'Education de la République de Serbie

Détails du contact:
PNUD Serbie
Personne à contacter: Jelena Manic
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