La discussion des Nations Unies, des donateurs et des homologues du gouvernement en 2013 sur l'élimination progressive de l'architecture humanitaire, conduit à une discussion sur le renforcement de la résilience en tant que voie à suivre plausible au Zimbabwe. À cette fin, le PNUD, avec le soutien des ministères, de l'UNRCO et du PAM, a généré une série d'éléments factuels pour éclairer l'élaboration du cadre stratégique pour la résilience du Zimbabwe et la création du Fonds de renforcement de la résilience du Zimbabwe afin de combler les lacunes en matière de programmation. Au-delà de la gestion de la plate-forme, le PNUD reste impliqué dans la constitution de preuves et l'application de ces preuves dans l'élaboration des politiques de résilience au Zimbabwe. Le CR fait partie intégrante du comité directeur de la ZRBF.

Le fonds a récemment été lancé et les projets communautaires triennaux n’ont commencé que récemment. Cependant, grâce à cette structure particulière, la ZRBF constitue une vaste plate-forme pour renforcer la résilience au Zimbabwe (en notant que la nouvelle proposition du Fonds pour l’environnement mondial s’appuiera également sur cette base). Il est important de noter que les trois domaines d’engagement de la ZRBF (1. Données probantes; 2. Capacités d’absorption, d’adaptation et de transformation accrues des communautés à risque; 3. Un modificateur de crise flexible intégré a acquis une confiance considérable et va au-delà des espaces d’expérimentation pour le gouvernement. et les bénéficiaires - ils deviennent maintenant des vecteurs de changement pour la programmation de base du PNUD. De plus, la ZRBF place le PNUD dans le contexte zimbabwéen pour coordonner ou coordonner conjointement sa réflexion sur: Les ODD 1, 2, 5, 6 et 13.

Au cours des dernières décennies, le Zimbabwe a connu un certain nombre de chocs et de stress économiques, climatiques et sociaux sans précédent, dont beaucoup auront des effets à long terme. La pauvreté, l'insécurité alimentaire, la malnutrition et la dégradation de l'environnement sont des problèmes graves au Zimbabwe, notamment dans les zones rurales. En raison des effets du changement climatique ou des conditions météorologiques extrêmes et du développement économique médiocre, le Zimbabwe vit depuis quinze ans une crise sociale et économique qui enracine des niveaux élevés de pauvreté. Le taux de pauvreté national est de 62,6% et le taux de pauvreté rurale de 76%, 30,4% de la population rurale vivant dans une pauvreté extrême et 33% des enfants de moins de 5 ans présentant un retard de croissance (malnutrition chronique). Les sécheresses fréquentes ont entraîné des saisons de cultures et de consommation médiocres au cours des 15 dernières années. On estime à 4,2 millions le nombre de personnes ayant besoin d'une aide alimentaire entre janvier et mars 2017. La production céréalière totale en 2016 était estimée à 512 000 tonnes métriques, soit 27% de moins qu'en 2015. et environ 50% inférieur à la moyenne de 2011-2015. Compte tenu de ce contexte et de la fréquence accrue des aléas, l’approche de la résilience est la voie de développement la plus probable pour le développement de la plupart des communautés touchées.

Le Fonds de renforcement de la résilience du Zimbabwe (ZRBF) est une initiative de développement à long terme dont l'objectif général est de renforcer la capacité des communautés à protéger les acquis du développement face aux chocs et tensions récurrents leur permettant de contribuer au développement du Zimbabwe. Il est important de noter que l’installation se distingue des projets de développement traditionnels car elle n’a pas de cadre logique fixe mais fonctionne plutôt sur la base d’appels à propositions définis par les besoins concrets sur le terrain. La ZRBF a mis au point un mécanisme de gouvernance et un processus de contrôle pour s'assurer que les fonds sont alloués à des propositions de la plus haute qualité offrant un bon rapport qualité-prix aux partenaires éligibles (agences des Nations Unies, OING, OBC, universités, gouvernements locaux et secteur privé) afin de répondre à la demande d'une plus grande collaboration entre un large éventail d'acteurs et aide à la réalisation des résultats des domaines d'engagement. Le fonds consiste également en un modificateur de crise qui fournit une réponse appropriée, prévisible, coordonnée et opportune aux risques et chocs affectant les communautés bénéficiaires, permettant ainsi de "protéger" les investissements en matière de résilience. La ZRBF ajoute de la valeur pour affiner la conception et accroître l'efficacité de la fourniture de solutions intégrées aux environnements de développement complexes nécessitant des partenariats multi-acteurs et une action multisectorielle portant sur des questions économiques, sociales et environnementales.

Partenaires: La ZRBF est financée par l’UE (28 millions USD), le DfID (34 millions USD) et la SIDA (12 millions USD) et avec un financement initial du PNUD (2 millions USD). À ce jour, la ZRBF a alloué 37 millions USD à 7 consortiums avec un total de 29 partenaires (agences des Nations Unies, ONG, OC, OAB, universités, secteur privé et collectivités locales) pour un total de 800 000 bénéficiaires sur 18 districts ruraux vulnérables.

Fonds de renforcement de la résilience des partenaires gouvernementaux du Zimbabwe:

• Ministère des terres, de l'agriculture et de la réinstallation rurale
• Ministère de la fonction publique, du travail et des affaires sociales
• Ministère de l'environnement, de l'eau et du climat
• Ministère de la gouvernance locale, des travaux publics et du logement national
• Ministre des finances et du développement économique
• Conseil Alimentation et Nutrition

Agence d'exécution:
Le Ministère et le Fonds du réaménagement des terres, de l'agriculture et des zones rurales sont gérés par le Programme des Nations Unies pour le développement, en coordination avec la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC).

Détails du contact:
Programme des Nations Unies pour le développement au Zimbabwe
OCI Fonds de renforcement de la résilience du Zimbabwe
Rufael Fassil
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