البنية التشغيلية لمدن التحالف تؤسس خلال مرحلة الاستهلال (2015-2016)
تتمثل النتيجة الرئيسية لمرحلة البدء في صياغة الهيكل التشغيلي الذي يتكون من الأركان الأربعة التالية:
- تحالف المدن هو الهيئة التنظيمية الشاملة ، القائمة على العضوية.
- منتدى المدن هو مؤتمر سنوي يجمع رؤساء بلديات وممثلين كبار من المدن والمؤسسات الأعضاء. يناقش ويقدم التوجيه لعمل مجلس الأعمال ولجان متخصصة مختلفة.
- مجلس الأعمال هو لجنة أنشئت مع التركيز بشكل خاص على تعزيز التعاون في مجال الأعمال بين كيانات القطاع الخاص من المدن الأعضاء في تحالف المدن.
- اللجان المتخصصة هي لجان متعددة أصحاب المصلحة أنشئت لتنظيم وإدارة أنشطة قطاعية محددة بناءً على متطلبات المدن والمؤسسات الأعضاء.
مرحلة المشروع الكاملة (2017-2021)
1. الهدف
يتمثل الهدف الشامل لتحالف المدن في "تسهيل بناء الشراكات من أجل التنمية والتجارة والاستثمار على مستوى المدينة ، لمساعدة البلدان [في] معالجة تحديات التنمية الاجتماعية والاقتصادية". يسعى مشروع تحالف المدن MCSR الكامل إلى زيادة تنسيق دعمه مع المجالات الخمسة ذات الأولوية في "مبادرة الحزام والطريق" وبالتحديد تنسيق السياسات ، وربط البنية التحتية ، والتجارة بدون عوائق ، والتكامل المالي ، والسندات بين الأفراد. ويتمثل أحد التركيز المحدد في المرحلة الكاملة في تسهيل صياغة وتنسيق وتوحيد خطط ومشروعات العمل القطاعية في الاقتصاد الأخضر والمدينة الذكية والسياحة والثقافة والتجارة والاستثمار ، ضمن أمور أخرى.
بناء على إنجازات مرحلة البدء ، سيتم إعادة تشكيل تحالف المدن كمنبر عالمي لتسهيل التبادلات الإقليمية وفيما بين الأقاليم بين بلدان الجنوب والمثلثية على مستوى المدينة نحو تحقيق التنمية المستدامة.
وسيركز تحالف المدن على تقاسم المعرفة وتعزيز المؤسسات العامة والقدرات والآليات المؤسسية حتى تتمكن المدن المشاركة من التصدي بشكل كاف لتحدياتها الإنمائية.
سيتم اعتماد طريقة التعاون فيما بين بلدان الجنوب في إدارة المشروع. وسيسترشد المشروع بمبادئ التعاون فيما بين بلدان الجنوب بما في ذلك احترام الملكية والاستقلال الوطنيين والمساواة وعدم الشرعية والمنفعة المتبادلة والطلب المدفوع.
وقد تم تطوير المشروع باستخدام نهج مدفوع بالطلب. سوف يستجيب تحالف المدن لاحتياجات الأعضاء المشاركين ، بما في ذلك أي أطر إنمائية محلية أو وطنية أو إقليمية.
وبما أن المدن في البلدان الجنوبية المشاركة هي المساهمون الرئيسيون والمستفيدون ، فمن المتصور أنهم سيأخذون ملكية المشروع ويضعون جدول الأعمال العام. لن يدعم تعزيز نظام تحالف المدن سوى التبادلات وشروط التعاون التي تلتزم بهذه المبادئ.
سيركز المشروع بشكل كبير على إشراك الدعم وبناء الشراكات من خلال نهج متعدد أصحاب المصلحة. وستجمع الجهات الفاعلة من مجموعة واسعة من القطاعات - منظومة الأمم المتحدة ، والحكومات الوطنية والمحلية ، والمجتمع المدني ، والقطاع الخاص.
سيتم تنفيذ الأنشطة المقترحة التالية بما يتماشى مع ما سبق:
- توسيع قاعدة عضوية تحالف المدن.
- مجموعة من المعارف والخبرات والموارد من الأعضاء لمواجهة تحديات التنمية.
- إعادة تصميم منتدى المدن لتمكين مشاركة السياسات والبرامج والمعرفة ؛ وتحسين إدارة وتشغيل المنتدى.
- يركز مجلس الأعمال على تعزيز التجارة والاستثمار بين المدن بما يتماشى مع هدف تحالف المدن.
- تجمع اللجان المتخصصة التي يقودها الطلب خبراء لوضع خطط العمل. وستمكّن خطط أصحاب المصلحة المتعددين هذه المدن من التعاون وتبادل الخبرات لمعالجة تحديات إنمائية محددة قطاعية وشاملة لعدة قطاعات.
2. العملية التشغيلية
ستعمل المرحلة الكاملة وفقًا للهيكل المحدد خلال مرحلة البدء.
- وبناء على طلب حكومة الصين ، سيعمل فريق الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة ، من خلال طريقة التنفيذ المباشر (DIM) ، كهيئة تنسيق وتيسير التنفيذ.
- ستقوم أمانة تحالف المدن ، ومقرها بكين ، بإدارة العمليات اليومية. سيشرف مكتب الأمم المتحدة لتدقيق الأمن في نيويورك على ودعم الأمانة ، بدعم من المكتب القطري لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي في الصين.
- ومع استمرار المشروع في التوسع ، سيتم إشراك المكاتب الإقليمية للأمم المتحدة والمكاتب الإقليمية لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وأفرقة أخرى تابعة للكيانات التابعة للأمم المتحدة في دعم مختلف المبادرات والأنشطة.
- ومع مشاركة المزيد من البلدان ، فإن نموذج مشروع SSC المقترح الذي ينطبق على المشروع سيسمح لشركاء تنفيذيين متعددين.
3. الركائز الأساسية لتحالف المدن
- تحالف المدن
تحالف المدن هو الهيئة التنظيمية الشاملة ، القائمة على العضوية.
- منتدى المدن
منتدى المدن هو مؤتمر سنوي يجمع رؤساء بلديات وممثلين كبار من المدن والمؤسسات الأعضاء. يناقش ويقدم التوجيه لعمل مجلس الأعمال ولجان متخصصة مختلفة.
ومن المتوقع أن يتم توقيع اتفاقيات حول التجارة ، التجارة ، التنمية والتبادلات الثقافية كنتيجة للمؤتمر. سيتم تسهيل المزيد من أنشطة المتابعة.
- مجلس الأعمال
تم تأسيس مجلس الأعمال في مرحلة البدء مع التركيز على تعزيز العلاقات التجارية والعقود بين شركات القطاع الخاص في تحالف المدن. واعتبارًا من عام 2016 ، كان يضم 25 عضوًا من أعضاء المجموعة و 36 عضوًا فرديًا و 21 مراقبًا.
- أعضاء المجموعة هم مجموعات صناعية و / أو تجارية مثل غرف التجارة.
- الأفراد هم رجال أعمال ومديرون تنفيذيون في مؤسسات أو مؤسسات الأعمال الكبرى.
- مراقبو مجلس الأعمال هم منظمات أو أفراد حصلوا على موافقة من رئيس مجلس الأعمال لحضور الاجتماعات. بعد مدة عام واحد كمراقب ، يمكن للمنظمات أو الشركات التقدم بطلب للحصول على عضوية مجلس الأعمال من خلال ترشيح المدير العام.
- اللجان المتخصصة
ستقوم الأمانة بتيسير إنشاء لجان متخصصة ، وهي هيئات متعددة أصحاب المصلحة أنشئت لتنظيم وإدارة أنشطة قطاعية محددة بناءً على متطلبات المدن والمؤسسات الأعضاء.
وسيكون أعضاء اللجان مسؤولين عن تعبئة الموارد المالية وغيرها من الموارد لدعم الأنشطة والمبادرات المتوخاة في خطط عملهم.
يتم تشجيع اللجان على العمل معًا لتطوير خطط شاملة للقطاعات وخطط عمل محددة للقطاعات. ومن المتوقع أن تسفر خطط العمل القطاعية عن اتفاقات تعاون ملموسة. عندما يتم احتضان مبادرة وتنفيذها ، سيتم إنشاء مجموعة عمل خاصة بالمهام لإدارة المشروع.
4. الطريقة المالية
- يتم تخصيص تمويل المشروع لدعم تشغيل أمانة تحالف المدن. ويشمل ذلك الدعم التشغيلي وتكاليف إدارة المشروع مثل الرصد والتقييم وأنشطة بناء القدرات والتمويل الأولي الصغير لتطوير خطط العمل القطاعية.
- ﺳﯾﻘدم ﺗﻣوﯾل اﻟﻣﺷروع أﯾﺿﺎ اﻟدﻋم ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺎرة اﻟﻣﻘدﻣﺔ رﺳﻣﯾﺎ ﻣن اﻟﻟﺟﺎن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ واﻟﻣواﻓق ﻋﻟﯾﮭﺎ ﻓﻲ ﺧطﺔ ﻋﻣل اﻟﻣﺷروع اﻟﺳﻧوﯾﺔ
- ستكون المدينة المضيفة مسؤولة عن التكاليف المرتبطة باستضافة منتدى المدن السنوي.
- سيقوم مجلس الأعمال واللجان المتخصصة بتعبئة الموارد لدعم تشغيلها والأنشطة المتوخاة في خطط عملها.
- سيدعم UNOSSC جهود تعبئة الموارد بالتعاون مع الشركاء.
5. قائمة اللجان المتخصصة التأسيسية والتحضيرية
اللجان المتخصصة المنشأة:
- مجلس الأعمال؛
- التعليم والعلوم والثقافة
- النشاط الرياضي والخارجي
- المدن الذكية والصناعات الناشئة ؛
- الاستثمار والتجارة
اللجان التحضيرية التحضيرية (التي سيتم تأسيسها)
- السياحة.
- حماية البيئة والطاقة المتجددة وتغير المناخ ؛
- الأسواق المالية؛
- تكنولوجيا المعلومات والاتصالات
- الخدمات اللوجستية والبنية التحتية
- الطب التقليدي والصحة ؛
- التنمية الصناعية الخضراء
- التحضر المستدام و
- السلام والتنمية.
قد يتم تخفيض هذه القائمة في المستقبل إذا فشلت اللجان في الحصول على عضوية نشطة أو تحقيق نتائج ، أو قد يتم توسيعها مع ظهور مواضيع جديدة.
سيتم تطوير اختصاصات كل لجنة متخصصة ووافق عليها الكيان المقترح والمؤسسات الشريكة الرئيسية. وسيتم تقديمها إلى الأمانة لمراجعتها والموافقة عليها. وسيعمل اثنان أو ثلاثة ممثلين من اللجان المتخصصة كأعضاء دائمين في مجلس المشروع.
6. تسليط الضوء على الأنشطة من اللجان المتخصصة لعام 2018
مجلس الأعمال:
- المشاركة في التحضير لمعرض Quanzhou Maritime Silk Road الدولي للمعارض الرابع في الصين ، وتنظيم اجتماع رئيسها الثالث ؛
- تنظيم التبادلات الثقافية والسياحية مع غرفة التجارة في إيران ؛
- تنظيم جولات دراسية في منطقة تيانهونغ الصناعية في جوناغنينغ فييت نام ، وإلى بنغلاديش وإندونيسيا وكمبوديا ؛ وإعداد دراسات حالة للممارسات الجيدة والدروس المستفادة أثناء تنفيذ المشروع.
اللجان الرياضية والرياضية الخارجية المتخصصة
- إنشاء أكاديمية سيلك رود سبورتس
- تعزيز التبادل الشبابي في الرياضة
اللجنة العلمية والتعليمية والثقافية
- مشروع التراث الثقافي في طريق الحرير
- تعزيز الاقتصاد الإبداعي
- تنظيم التبادلات الثقافية على طريق الحرير البحري والتبادل الثقافي للشباب
- انشاء اكاديمية طريق الحرير
- تعزيز حماية البيئة
- تعيين سفراء النوايا الحسنة
المدينة الذكية واللجنة المتخصصة الصناعية
- مشروع المنطقة الصناعية بأوزبكستان
- شريك مع مدن في باكستان
- منتدى التعاون بين مدينة بافاريا وشونجكينج
- Silk Road Smart City Academy and Emerging Industry International Academy
- دراسة حالة لنموذج التنمية الريفية والريفية في تشونغتشينغ
اللجنة المتخصصة للاستثمار والتجارة
- انشاء قاعدة بيانات المشروع
- إنشاء منطقة صناعية للتصدير التجارة الإلكترونية عبر الحدود
اللجنة التخصصية التحضيرية للطب التقليدي
- إنشاء لجنة متخصصة في الطب التقليدي
- ندوة MCSR التعاون الطب التقليدي
اللجنة المتخصصة التحضيرية F inancial السوق
- ملتقى سوق المال والأوراق المالية
اللجنة المتخصصة في إعداد اللوجستيات والبنية التحتية
- تنظيم "قمة الحزام واللوجستيات الدولية" وحفل إطلاق اللجنة المتخصصة
- إنشاء في منغوليا "الصين منغوليا وروسيا مركز المعلومات اللوجستية" بتنظيم مشترك مع منغوليا وروسيا في ايركوتسك ، روسيا "منتدى ترانزيت منغوليا 2018"
اللجنة المتخصصة في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات
- بناء الحزام الظاهري والطريق
- بحث في الإدارة الإلكترونية والمدينة الذكية من الخارج
اللجنة التخصصية للدراسة الإعدادية
- تنظيم "حلقة دراسية حول الحزام والطريق الفكري"
لجنة مختص بحماية البيئة
- تقرير تجارة الكربون ومنصة City Carbon Trade
