وللمراعي قيمة اقتصادية واجتماعية عالية جدا في جمهورية قيرغيزستان. وأدى استخدام المراعي غير الخاضعة للمراقبة إلى تأثير سلبي على ظروف المراعي في العشرين سنة الماضية. وقد تم نسيان الممارسات التقليدية للأجداد، الذين طبقوا نهجا موسميا في رعي المراعي. وبدأ استخدام المراعي القروية بصورة مكثفة، ولم تستخدم المراعي التي تقع في المناطق النائية على الإطلاق. وقد دمرت البنية التحتية للمراعي جزئيا أو كليا. وكان ما يقرب من 80٪ من المراعي في مرحلة التدهور.
وعقب الموافقة على القانون الجديد لجمهورية قيرغيزستان بشأن المراعي في عام 2009 الذي أتاح فرصا لمزيد من الإدارة اللامركزية للمراعي من خلال إنشاء لجان المراعي على المستوى المحلي، تم الأخذ بحل جديد ومبتكر تماما لمعالجة قضايا تدهور المراعي واختبارها في إطار المشروع الذي يموله برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والذي يموله مرفق البيئة العالمية بشأن "إثبات الإدارة المستدامة للمراعي في وادي سوسمير" - نظام المعلومات "لجنة المراعي الإلكترونية". وهو نظام معلومات إلكتروني يحتوي على بيانات عن الحدود والحالة الجغرافية النباتية والقيمة الاقتصادية وقدرة المراعي على تربية الماشية. ويهدف الحل إلى تحسين إدارة المراعي بطريقة أكثر تشاركية واستدامة للحفاظ على النظم الإيكولوجية للمراعي الجبلية، والحد من تآكل التربة وتحسين الأمن الغذائي للسكان المحليين.
وقد نفذ المشروع خلال الفترة 2008-2013، وبعد أن أثبت مدى كفاءة الحل وأثبته، يجري الآن تكراره من خلال مبادرة الفقر والبيئة في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة في مقاطعات أخرى. ويساعد نظام المعلومات على اتخاذ قرارات بشأن إدارة المراعي في الوقت الفعلي. وهو يساعد على تتبع مناطق المراعي، وكمية مستخدمي المراعي والماشية، وتطعيم الماشية، ودفع رعي الماشية، والحفاظ على قاعدة بيانات تذاكر المراعي. وبالإضافة إلى ذلك، يسمح النظام برصد تدهور المراعي بانتظام واتخاذ إجراءات في الوقت المناسب من أجل الإدارة المستدامة للمراعي.
ولإدخال لجنة المراعي الإلكترونية في خمس مناطق ريفية في منطقة أتشي في منطقة نارين أوبلاست واثنين من المناطق الريفية في مقاطعتي باتكين وأوش، أجرت مجموعة من خبراء المراعي تقييما للجرد والتقييم الاقتصادي والجغرافي للنباتات في أراضي المراعي المستهدفة ووحدات الحكم الذاتي المحلية، ووضع خطط لرعي الماشية. وقد سمح نظام البيانات هذا بتحديد حدود المراعي، وأنواع النباتات، وإنتاجيتها، ومردودها، وإمدادات العلف الإجمالية، ووجود النباتات غير المزروعة، والغطاء النباتي السمي.
النظام بسيط جدا ويمكن الوصول إليه لمستخدمي الكمبيوتر مع المهارات الأساسية: أولا، يتم إدخال البيانات في الكمبيوتر على المراعى "مربع، عدد من الماشية، فترات الرعي. بعد ذلك البرنامج يحدد تلقائيا تحت واستغلال المراعي. تم تقسيم الأراضي إلى أجزاء منفصلة بعد جرد 304 ألف هكتار من الأراضي، وقد تم تحديد قدرتها وعائدها. ويشتمل النظام على وظائف في عد أعداد الماشية، والتحكم في التلقيح، ويتيح البحث عن تذاكر المراعي، وطرق هجرة الماشية، وعدد الماشية الرعي، ومنطقة الرعي، والحسابات، ومبلغ الدفع المتراكم، وحفظ الدفاتر أيضا. وقد تبسيط نظام المعلومات هذا إلى حد كبير عمل رابطة مستخدمي المراعي المشتركة "سوسمير".
وقد أدخل النظام في 11 مقاطعة من مقاطعات تشوي وتالاس وجلال - أباد في إطار مشروع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي / مرفق البيئة العالمية في وادي سوسمير. وردا على الاهتمام الكبير الذي يأتي من مناطق أخرى من البلد، دعم مشروع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة في إطار برنامج الاستثمار العالمي تكرار هذا النظام في سبع حكومات ذاتية الحكم في مقاطعات نارين وباتكين وأوش.
وقد سهل الحل تحقيق ما يلي:
- تحسين إدارة لجان المراعي وزيادة الشفافية نظرا لتوافر المعلومات عن الجوانب الرئيسية للإدارة المستدامة للمراعي مثل الحمل على مناطق المراعي وخطة رعي الماشية والتطعيم.
- اتخاذ قرارات مستنيرة نحو التخطيط الأفضل للمنافع الاقتصادية نتيجة للتقييم الاقتصادي لقيمة المراعي. وقد خلص هذا التقييم في خمسة أويلموتي من نارين أوبلاست إلى أن الإدارة السليمة للمراعي يمكن أن تولد دخلا يعادل 13 مليون دولار أمريكي.
- أصبحت لجنة المراعي في سوسمير أيل أوكموتو لجنة المراعي المثالية مع نظام المعلومات التشغيلية بالكامل لإدارة المراعي من ايل أوكموتو بطريقة مستدامة. وقد أصبح جهاز الكمبيوتر مركزا تعليميا لجميع أجهزة الكمبيوتر المهتمة من مناطق أخرى، وقد تم إظهار أفضل الممارسات وكذلك توفير التدريب أثناء العمل. وقد تم تطوير نموذج التدريب "درس الفيديو - لجنة جيت الإلكترونية" بهدف بناء قدرات أعضاء لجان المراعي التجريبية و 9 أعضاء في لجنة المراعي من مقاطعات نارين وأوش وباتكين زادوا معارفهم ومهاراتهم في تطبيق نظام المعلومات.
وقد أسهم نظام المعلومات إسهاما فعالا في حل أهم المشاكل المتصلة بإدارة المراعي، وهو يدعم اليوم سكان وادي سوسمير وأوبلاست نارين وغيرها من المناطق لإدارة موارد المراعي الخاصة بهم ولإجراء رصد منتظم للمراعي وكذلك من أجل رصد تدهور الأراضي، وتكوين النباتات، وأنواع ومواسم المراعي، وإنتاجيتها، ومردودها، وإمدادات العلف الإجمالية، ووجود نباتات غير أكل، وروديرال، وسموم.
وفي عام 2014، وبعد الموافقة الناجحة على الحل، تم نقل الحقوق إلى لجنة المراعي الإلكترونية إلى وزارة الزراعة وتحسين جمهورية قيرغيزستان. وقد التزمت الحكومة بإدماج نظام المعلومات في الخطط الوطنية لإدارة المراعي بحلول عام 2017.
ويمكن استخدام هذه التجربة في بلدان نامية أخرى ذات ظروف مماثلة، وحتى الآن، أعربت بلدان مجاورة مثل كازاخستان وطاجيكستان عن اهتمامها بها.
الميزانية: تبلغ النفقات الأولى للمشروع حوالي 000 75 دولار أمريكي (بما في ذلك تطوير البرمجيات الإلكترونية، ورسوم الخبراء، وتحديث البرامجيات). وبما أن لدينا البرمجيات الإلكترونية، فإن النسخ المتماثل يشمل جرد موارد المراعي، ورسوم الخبراء الوطنيين لجمع البيانات اللازمة لنظام المعلومات المراعي الإلكترونية. وقد أنفق مشروع بي حوالي 50 000 دولار أميركي للتكرار في أوبلاست نارين (خمس حكومات محلية)، أوش (حكومة محلية واحدة) وباتكين (حكومة محلية واحدة).
الشركاء: مرفق البيئة العالمية، الحكومات المحلية
بيانات المتصل:
قرغيزستان
العنوان: 160 تشوي أفي، بيشكيك، قيرغيزستان
السيد دانيار إيبراجيموف
رئيس الفريق، البيئة و درم / نقطة الاتصال بي
البيئة / إدارة الطاقة والكوارث
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في جمهورية قيرغيزستان
البريد الإلكتروني: عنوان البريد الإلكتروني هذا محمي من روبوتات السبام. يجب عليك تفعيل الجافاسكربت لرؤيته.
رقم الهاتف: + 996-312-611211 إكست. 122 (w.) + 996-772 550-450