Le Soudan du Sud est devenu indépendant en 2011 après le long conflit. La population de Juba (capitale) a considérablement augmenté après le retour des réfugiés et se situe actuellement entre 600 000 et 800 000 personnes. Les problèmes d'infrastructure tels que l'approvisionnement en eau créent un défi majeur pour la vie. La couverture en eau à Juba ne dépasse pas 10%. Une petite fraction des citoyens qui ont accès à l'eau avec une connexion de service paie le tarif réduit de l'eau fixe. L'autre grande fraction de la population repose sur l'eau de rivière non filtrée, les puits non protégés et / ou les eaux à haute salinité. La Société des eaux urbaines du Soudan du Sud (SSUWC), un service public chargé de la construction et de la gestion des installations d’approvisionnement en eau et desservie par le Ministère des ressources en eau et de l’irrigation (MWRI), n’est financièrement et techniquement pas viable en raison de la quantité élevée d’eau non facturée ( NRW) et faible ratio de collecte des tarifs de l’eau. Comme il est nécessaire d'augmenter le tarif et le ratio de recouvrement des tarifs, SSUWC doit améliorer ses performances et son service à la clientèle pour obtenir la compréhension et la coopération du citoyen.
Afin de renforcer les capacités de la SSUWC en matière de fourniture de services d'approvisionnement en eau saine et salubre de manière durable à Juba, JICA et le Sud-Soudan ont mis en œuvre le «Projet de renforcement des capacités de gestion de la Société des eaux urbaines du Sud-Soudan» en tant que coopération technique japonaise (T / C). ) depuis 2010. La phase 2 (2016 - 2020) est axée sur le renforcement des capacités en matière de gestion financière, de gestion de la NRW, ainsi que d’exploitation et de maintenance des installations.
La JICA aide le SSUWC à tirer les enseignements des grands services de distribution d'eau de l'Ouganda et du Cambodge. Les objectifs de ces formations dans chaque pays sont les suivants:
- Le SSUWC peut apprendre ce qui a bien fonctionné pour les réformes des services d'eau, grâce aux expériences de ces deux pays; et
- SSUWC peut élaborer son plan de réforme en fonction de sa propre situation.
Les formations organisées en Ouganda et au Cambodge ainsi qu'au Japon en 2017 avaient été organisées dans le cadre du projet. Ils ont couvert les enseignements des principaux réseaux de distribution d'eau des pays en développement, de la NWSC en Ouganda et de la Phnom Penh Water Supply Authority (PPWSA) au Cambodge, sur leurs expériences réussies en matière de réformes et de développement d'infrastructures. NWSC et PPWSA ont réalisé des améliorations substantielles de la performance et un changement organisationnel réussi, malgré le fait de travailler dans des environnements difficiles. Par exemple, la NRW de la PPWSA et de la NWSC avait été considérablement améliorée, passant de 72% en 1993 à 6% en 2011 et de 60% en 1998 à 28% en 2018, respectivement. Et partager l’histoire du Cambodge (infrastructure détériorée par la guerre civile des années 1970), semblable à celle que connaît actuellement le Soudan du Sud.
Le ministre du MWRI et des responsables clés du SSUWC ont visité d'importants services d'approvisionnement en eau en Ouganda et au Cambodge. La formation a été dispensée en Ouganda à l’aide du programme de formation de la NWSC et de ses installations de distribution d’eau. Conférence et formation de la NWSC sur un large éventail de sujets de gestion tels que le tarif de l'eau, la gestion financière, la sensibilisation du public, la gestion de la NRW, les SIG, la gestion de la distribution de l'eau et le partage de l'historique de la réforme de la NWSC. La conférence a été présentée par PPWSA à propos de son historique de réformes et de sa gestion des services publics.
Les ministres du MWRI et du SSUWC ont eu confiance en son plan de réforme. Dans le cas du Cambodge, la couverture en approvisionnement en eau à Phnom Penh a considérablement augmenté, passant de 20% en 1993 à 82% en 2003, avec la réduction de NRW et la révision des tarifs, qui ont permis de dégager un bénéfice net. En termes de calendrier, l’histoire de PPWSA (Cambodge) a montré qu’il ne faudrait peut-être pas beaucoup de temps pour mener à bien la réforme, car elle ne prenait que 10 ans. Les conférences étaient convaincantes, car la plupart d’entre elles ont été données par des cadres de PPWSA qui ont relevé les défis difficiles depuis les années 1990. SSUWC peut améliorer ses performances et élargir la couverture en eau.
Une formation conjointe continue avec NWSC sera efficace pour renforcer la performance de SSUWC. La technologie, ainsi que les méthodes de gestion du pays voisin, sont similaires à celles du Sud-Soudan. En conséquence, il est facile pour les participants du SSUWC de tirer profit des expériences du NWSC.
Réalisations:
Le siège de la SSUWC et la station de Juba ont commencé à élaborer un plan d’action pour la réforme, qui prend en compte les bonnes pratiques et les enseignements tirés de PPWSA et de la NWSC (par exemple, nécessité de la volonté politique, d’un bon leadership, d’un personnel motivé et de l’appui de partenaires et de partenaires de développement). , etc). Les réalisations globales des formations ont été les suivantes:
- Un plan de réforme visant à améliorer les performances des services publics et à identifier les actions prioritaires contribuant à des améliorations efficaces, sur la base des enseignements tirés des activités des principaux services des eaux dans les pays en développement et des enseignements qui en ont été tirés.
- Compétences pratiques et méthodes de gestion du pays voisin.
- Organisations relais dans différents pays en développement avec le soutien de partenaires de développement (tels que la JICA dans ce cas), qui comprennent en détail les défis et le processus de développement de divers pays en développement et entretiennent de bonnes relations.
Partenaires: JICA; Société des eaux urbaines du Soudan du Sud (SSUWC); Ministère des ressources en eau et de l'irrigation (MWRI)
Budget: environ 0,2 million d'euros (formation dans des pays tiers) d'ici la fin de 2017
Détails du contact:
Agence japonaise de coopération internationale (JICA) Japon
Daisuke Sakamoto (M.), conseiller spécial, Groupe des ressources en eau, Agence japonaise de coopération internationale (JICA)
Tél.: +81-3-5226-9507
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