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jeudi, 26 avril 2018 17:18

Structure opérationnelle de l'Alliance des villes établie pendant la phase d'initiation (2015-2016)

Le principal résultat de la phase initiale est la formulation de la structure opérationnelle qui comprend les quatre piliers suivants:

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  1. L’Alliance des villes est l’organe d’organisation global, basé sur les membres.

  2. Le Forum des villes est une conférence annuelle qui réunit maires et hauts représentants des villes et institutions membres. Il discute et oriente les travaux du Business Council et des divers comités spécialisés.

  3. Le Business Council est un comité créé dans le but de promouvoir la collaboration entre entreprises du secteur privé de villes membres de Cities Alliance.

  4. Les comités spécialisés sont des comités multipartites créés pour organiser et mener des activités sectorielles en fonction des demandes des villes et des institutions membres.

Phase de projet à part entière (2017-2021)

1. but

L’objectif premier de l’Alliance des villes est de «faciliter la création de partenariats pour le développement, le commerce et les investissements au niveau des villes, afin d’aider les pays à relever leurs défis en matière de développement social et économique». Le projet à part entière de la MCSR Cities Alliance vise à aligner davantage son soutien sur les cinq domaines prioritaires de l’Initiative «Ceintures et routes», à savoir la coordination des politiques, la connectivité des infrastructures, le commerce sans entrave, l’intégration financière et les liens entre les peuples. Un objectif spécifique de la phase à part entière est de faciliter la formulation, la coordination et la consolidation des plans d’action sectoriels et des projets dans les domaines de l’économie verte, de la ville intelligente, du tourisme, de la culture, du commerce et des investissements.

S'appuyant sur les réalisations de la phase initiale, l'Alliance des villes se réorganisera en tant que plate-forme mondiale pour faciliter les échanges régionaux et interrégionaux Sud-Sud et triangulaires au niveau des villes en vue de la réalisation du développement durable.

L’Alliance des villes se concentrera sur le partage des connaissances et le renforcement des institutions publiques, des capacités et des mécanismes institutionnels afin que les villes participantes puissent faire face de manière adéquate à leurs problèmes de développement.

Des modalités de coopération Sud-Sud seront adoptées dans la gestion du projet. Le projet sera guidé par les principes de la coopération Sud-Sud, notamment le respect de l'appropriation et de l'indépendance nationales, l'égalité, la non-conditionnalité, les avantages mutuels et la demande.

Le projet a été développé en utilisant une approche axée sur la demande. L'Alliance des villes répondra aux besoins des membres participants, y compris de tout cadre de développement local, national ou régional.

Étant donné que les villes des pays du Sud participants sont les principaux contributeurs et bénéficiaires, il est envisagé qu'elles s'approprieront le projet et définiront le programme global. Un appareil renforcé de l'Alliance des villes ne soutiendra que les échanges et les conditions de coopération qui respectent ces principes.

Le projet visera principalement à mobiliser un soutien et à nouer des partenariats grâce à une approche multipartite. Il réunira des acteurs de divers secteurs: le système des Nations Unies, les gouvernements nationaux et locaux, la société civile et le secteur privé.

Les activités proposées ci-après seront menées conformément à ce qui précède:

  • Élargir la base de membres de l'Alliance des villes.
  • Ensemble de connaissances, d'expertise et de ressources provenant des membres pour relever les défis du développement.
  • Reconcevoir le Forum des villes pour permettre le partage de politiques, de programmes et de connaissances; et améliorer la gestion et le fonctionnement du forum.
  • Le Business Council s'attache à stimuler le commerce et les investissements entre les villes conformément à l'objectif de l'Alliance des villes.
  • Des comités spécialisés axés sur la demande rassemblent des experts pour élaborer des plans d'action. Ces plans multipartites permettront aux villes de collaborer et de partager leurs expériences afin de relever les défis de développement sectoriels et intersectoriels spécifiques.

2. Modalité opérationnelle  

La phase à part entière fonctionnera selon la structure établie lors de la phase de démarrage.

  • À la demande du Gouvernement chinois, l’UNOSSC, par le biais de la modalité de mise en œuvre directe (DIM), agira en tant qu’organe de coordination et facilitera la mise en œuvre.
  • Le secrétariat de l'Alliance des villes, basé à Beijing, gérera les opérations quotidiennes. L'UNOSSC à New York supervisera et soutiendra le secrétariat, avec l'appui du bureau de pays du PNUD en Chine.
  • À mesure que le projet se développera, les bureaux régionaux de l'UNOSSC, les bureaux de pays du PNUD et d'autres équipes de pays des entités des Nations Unies seront engagés pour soutenir diverses initiatives et activités.
  • Avec plus de pays participants, la modalité de projet SSC proposée qui s'appliquera au projet permettra à plusieurs partenaires de mise en œuvre.

3. Les piliers de l'alliance des villes

  • L'Alliance des Villes
    L’Alliance des villes est l’organe d’organisation global, basé sur les membres.
  • Le forum des villes
    Le Forum des villes est une conférence annuelle qui réunit maires et hauts représentants des villes et institutions membres. Il discute et oriente les travaux du Business Council et des divers comités spécialisés.
    Il est prévu que des accords sur les échanges commerciaux, le développement, et les échanges culturels seront signés à la suite de la conférence. Plus d'activités de suivi seront facilitées.
  • Le conseil des affaires
    Le Business Council a été mis en place dès la phase de lancement, dans le but de promouvoir les relations et les contrats commerciaux entre les entreprises du secteur privé de Cities Alliance. En 2016, il comprenait 25 membres du groupe, 36 membres individuels et 21 observateurs.
  • Les membres du groupe sont des groupes industriels et / ou commerciaux tels que les chambres de commerce.

  • Les membres individuels sont des entrepreneurs et des dirigeants de grandes associations professionnelles ou d’entreprises.

  • Les observateurs du conseil d'entreprise sont des organisations ou des individus qui ont obtenu l'approbation du président du conseil d'entreprise pour assister à des réunions. Après un mandat d'un an en tant qu'observateur, les organisations ou les entreprises peuvent poser leur candidature à l'adhésion au conseil des entreprises par le biais de la nomination du directeur général.
  • Comités spécialisés
    Le Secrétariat facilitera la mise en place de comités spécialisés qui sont des organes multipartites créés pour organiser et mener des activités sectorielles sur la base des demandes des villes et des institutions membres.
    Les membres des comités seront responsables de la mobilisation des ressources financières et autres pour soutenir les activités et les initiatives envisagées dans leurs plans d’action.
    Les comités sont encouragés à collaborer pour élaborer des plans intersectoriels et des plans d’action sectoriels. Les plans d'action sectoriels devraient déboucher sur des accords de coopération concrets. Lorsqu'une initiative a été incubée et mise en œuvre, un groupe de travail spécifique à la tâche sera établi pour gérer le projet.

4. Modalité financière

  • Le financement du projet est affecté au fonctionnement du secrétariat de l’Alliance des villes. Cela comprend l’appui opérationnel, les coûts de gestion de projet tels que le suivi et l’évaluation, les activités de renforcement des capacités et un petit financement initial pour l’élaboration de plans d’action sectoriels.
  • Le financement du projet appuiera également certaines activités officiellement soumises par les comités spécialisés et approuvées dans le plan de travail annuel du projet.
  • La ville hôte sera responsable des coûts associés à l’organisation du Forum annuel des villes.
  • Le Business Council et les comités spécialisés mobiliseront des ressources pour soutenir leur fonctionnement et les activités prévues dans leurs plans d'action.
  • L'UNOSSC soutiendra les efforts de mobilisation des ressources en collaboration avec les partenaires.

5. Liste des comités spécialisés établis et préparatoires

Comités spécialisés établis:

  1. Conseil des entreprises;
  2. Éducation, science et culture;
  3. Activités sportives et de plein air;
  4. Villes intelligentes et industries émergentes;
  5. Investissement et commerce;

Comités spécialisés préparatoires (à créer)

  1. Tourisme;
  2. Protection de l'environnement, énergies renouvelables et changement climatique;
  3. Marchés financiers;
  4. Technologie de l'information et des communications;
  5. Logistique et infrastructure;
  6. Médecine traditionnelle et santé;
  7. Développement industriel vert;
  8. Urbanisation durable; et
  9. Paix et développement.

Cette liste risque d’être réduite à l’avenir si les comités échouent à devenir un membre actif ou à produire des résultats, ou peut être élargie à mesure que de nouveaux thèmes émergent.

Le mandat de chaque comité spécialisé sera élaboré et approuvé par l'entité proposante et les principales institutions partenaires; et sera soumis au Secrétariat pour examen et approbation. Deux à trois représentants des comités spécialisés siégeront à tour de rôle au conseil d'administration du projet.

6. Mise en évidence des activités des plans de travail des comités spécialisés pour 2018

Conseil d'entreprise:

  • participer à la préparation de la 4e exposition internationale de la marque sur la route de la soie maritime de Quanzhou et organiser sa 3e réunion des présidents;
  • Organiser des échanges culturels et touristiques avec la Chambre de commerce d'Iran;
  • Organiser des voyages d'étude dans la zone industrielle de Tianhong à Gunagning Vietnam, ainsi qu'au Bangladesh, en Indonésie et au Cambodge; et préparer des études de cas pour les bonnes pratiques et les leçons apprises lors de la mise en œuvre du projet.

Comités spécialisés du sport et du sport en plein air

  • Création d'une académie sportive sur la route de la soie
  • Promouvoir les échanges de jeunes dans le sport

Comité spécialisé des sciences, de l'éducation et de la culture

  • Projet du patrimoine culturel de la route de la soie
  • promouvoir l'économie créative
  • Organiser des échanges culturels sur la route de la soie maritime et des échanges culturels entre jeunes
  • Mise en place de Silk Road Academy
  • Promouvoir la protection de l'environnement
  • Nommer des ambassadeurs de bonne volonté

Comité spécialisé sur les villes intelligentes et les industries émergentes

  • Projet de zone industrielle d'Ouzbékistan
  • Partenaire avec les villes du Pakistan
  • Forum de coopération entre villes intelligentes Bavière-Chongqing
  • Académie internationale des villes intelligentes de la Route de la soie et des industries émergentes
  • Une étude de cas du modèle de développement urbain-rural de Chongqing

Comité spécialisé sur l'investissement et le commerce

  • Configurer la base de données du projet
  • Créer une zone industrielle d'exportation transfrontalière pour le commerce électronique

Comité spécialisé préparatoire en médecine traditionnelle

  • Créer un comité spécialisé en médecine traditionnelle
  • Séminaire international sur la coopération en médecine traditionnelle avec le MCSR

F inancière Comité spécialisé préparatoire marché

  • Forum sur le marché financier et cérémonie de lancement du MCSR

Comité spécialisé préparatoire en logistique et infrastructures

  • Organiser le «Sommet international de la logistique« Ceinture et route »et la cérémonie de lancement du comité spécialisé
  • Création en Mongolie d'un centre d'information logistique «Chine, Mongolie et Russie» organisé conjointement avec la Mongolie et la Russie à Irkoutsk, en Russie, forum «Transit Mongolie 2018»

Comité spécialisé préparatoire aux technologies de l'information et de la communication

  • Construire une ceinture et une route virtuelles
  • Recherche sur la gouvernance électronique et les villes intelligentes d'outre-mer

Comité spécialisé préparatoire aux groupes de réflexion

  • Organiser un «séminaire sur les groupes de réflexion sur la ceinture et la route»

Comité spécialisé préparatoire à la protection de l'environnement

  • Rapport sur le commerce du carbone et plateforme de commerce du carbone de la ville

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