Résumé

Le réseau des instituts nationaux de santé publique de la Communauté des pays de langue portugaise (RINSP-CPLP) a été officiellement constitué en 2011 à Bissau pour renforcer les instituts de santé nationale (INS) en tant qu'entités structurantes des systèmes de santé publique de ses États membres, en termes de capacité de réponse et de proposition de solutions stratégiques. Ancré dans la CPLP, le réseau a son secrétariat exécutif basé par la Fondation Oswaldo Cruz (Fiocruz / ministère brésilien de la Santé) et suit une approche de coopération structurelle entre pays en développement qui privilégie l'utilisation des capacités et des ressources endogènes de chaque pays (par opposition au transfert unidirectionnel). des connaissances et des technologies). Ainsi, des interventions concrètes pour générer des connaissances sont promues en même temps que le dialogue entre les partenaires impliqués, afin de permettre aux agents locaux de prendre la tête des processus du secteur de la santé de chaque pays et de formuler leurs propres agendas de manière indépendante. développement dans ce domaine.

Défi

Les instituts nationaux de santé, souvent issus d'anciens laboratoires nationaux de santé publique, sont des exemples de recherche, de formation, de suivi, d'évaluation et de génération de preuves en vue d'améliorer les politiques de santé publique (qui ont généralement un caractère plus permanent que les autorités de santé). Ainsi, la création et / ou la consolidation de ces instituts dans les pays africains est essentielle pour le renforcement de leurs systèmes de santé nationaux, d'autant plus qu'ils ont pour rôle de gérer les ressources allouées à la santé publique et d'appuyer la formulation de politiques dans ce secteur. Le défi consiste donc à bien former les SIN africains, notamment en ce qui concerne leur champ d’action et le développement des compétences humaines disponibles. Les institutions nationales sont en fait des organes techniques stratégiques considérés comme le principal moyen de surmonter les problèmes de santé publique à long terme de manière structurelle.

Solution

Suivant une approche intégrée des questions de santé publique, le RINSP-CPLP est l’un des réseaux d’institutions structurantes défini dans le "Plan stratégique de coopération en matière de santé" de la CPLP. Ce réseau a pour objectif de promouvoir la coopération technico-scientifique entre ses membres afin de: (1) améliorer la qualité des connaissances scientifiques sur les déterminants sociaux de la santé; (2) soutenir techniquement les ministères en matière de surveillance épidémiologique, sanitaire et environnementale; et (3) améliorer les politiques de santé publique basées sur les connaissances scientifiques. À cette fin, la coopération dans le cadre du RINSP-CPLP a été axée sur la formation des ressources humaines dans les domaines biomédical et de la santé publique, ainsi que sur le renforcement organisationnel et le développement institutionnel. Les activités menées dans ces domaines comprennent: des ateliers de planification stratégique, des visites de conseil et d'analyse comparative, des cours de troisième cycle, une formation en cours d'emploi et une formation polytechnique en santé. La mise en œuvre des SIN dans les États membres de la CPLP qui n'en disposent pas encore est l'un des domaines d'action prioritaires du réseau.

Dans le cadre de ses initiatives, RINSP-CPLP a promu au Mozambique la révision du plan stratégique de l’INS, le soutien à la construction du nouveau bâtiment institutionnel, les masters en sciences de la santé (déjà dans sa quatrième édition) et en systèmes (avec l’appui du Centre de recherches pour le développement international - CRDI), la reformulation de la revue scientifique INS et la mise en place de l’Observatoire national de la santé, entre autres. Il a également obtenu une maîtrise en santé publique pour la formation de professionnels de l'École de santé publique de l'Angola et a contribué à la réorganisation des écoles techniques de santé dans ce pays. Avec le soutien du RINSP-CPLP, l'INASA de Guinée-Bissau a été créé en 2010 (notamment en soutenant la formulation et l'évaluation de son plan stratégique et l'amélioration des laboratoires de référence dans le pays) et l'INSP du Cap-Vert en 2014 (après des missions au pays de Fiocruz et de l’Institut d’Hygiène et de Médecine Tropicale du Portugal, et d’une mission cap-verdienne auprès de l’INS du Pérou et de Fiocruz, qui a servi de référence à l’institution africaine). À son tour, l'INSP du Cap-Vert récemment créé fera partie d'une mission de Fiocruz à São Tomé e Príncipe visant à soutenir la création de l'INS de ce pays.

RINSP-CPLP mène également des actions liées à la collecte de fonds auprès d'entités internationales afin de tirer parti du développement de l'INS de ses membres. En raison de ses répercussions sur la visibilité des SIN africains, le réseau permet d'articuler des sources de financement externes avec la CPLP, par exemple l'Association internationale des instituts nationaux de la santé (IANPHI) et le CRDI. Le réseau encourage également l'articulation des SIN africains avec des agences similaires afin de mener des initiatives de recherche et de formation communes.

En général, les institutions nationales des pays africains du réseau ont acquis une plus grande importance stratégique et scientifique auprès de leurs ministères de la santé respectifs. Ainsi, reconnaissant le développement constaté à l'INS du Mozambique, il a reçu en 2016 des missions du Malawi et de la Sierra Leone souhaitant connaître son organisation.

Soutenu par: la CPLP, l'Agence de coopération brésilienne (ABC), la Banque mondiale, l'IANPHI, les ministères de la santé du Brésil et les pays participants du RINSP-CPLP

Agence d’exécution: Fiocruz / Ministère de la Santé du Brésil

Contact:
Felix Rosenberg,
Secrétaire exécutif du RINSP-CPLP,
Fondation Oswaldo Cruz (Fiocruz / Ministère de la Santé)
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