Buts et objectifs: Les conseils publics sont un mécanisme de contrôle public des organes de l’État et de leurs activités, y compris des processus de formulation et de mise en œuvre de la politique de l’État et de garantie d’un retour d’information entre les organes de l’État et les citoyens. La solution vise à améliorer les performances des organismes publics et à améliorer la qualité de la prestation des services publics.
Mise en œuvre: Les conseils ont été créés par la présidente de la République kirghize de l'époque, Roza Otunbaeva, en 2010 et dans le cadre du projet de mécanisme de développement des capacités du PNUD pour la période 2010-2015. Afin de diriger et de faciliter le processus d'établissement des conseils publics, une commission compétente a été formée sur une base compétitive par le vote de 33 représentants d'OSC. Il comprend maintenant 15 membres, 10 des organisations de la société civile et 5 des organismes publics. Quarante et un conseils publics relevant de divers ministères et organismes comptent 545 membres et 171 femmes. Les conseils publics sont axés sur le travail de chaque agence publique à laquelle ils sont rattachés.
Une collaboration étroite entre les agences d’État et les PC a permis d’améliorer la qualité des politiques et programmes de formulation et de mise en œuvre des institutions de l’État. Les pressions exercées par les conseils publics ont également incité les organismes publics à se concentrer sur les résultats, c’est-à-dire que le gouvernement a adopté un nouveau système d’évaluation des performances, constitué d’un indice de confiance des citoyens.
Réalisations:
- Grâce au PC du ministère des Finances, les citoyens ont maintenant accès au site Web du gouvernement électronique www.okmot.kg, qui fournit des informations détaillées sur le budget national, l'aide étrangère et les achats;
- PC du ministère de l'Intérieur a convaincu le ministère de fournir à ses membres un accès 24h / 24 aux lieux de détention dans le pays.
- Certains CP ont mené des enquêtes sur des affaires de corruption, ce qui a entraîné des changements dans le personnel et la politique des ministres. Le conflit entre le ministère des Transports et son PC sur des affaires de corruption a conduit à la destitution du ministre des Transports.
- La question de la faillite de PC of Agro Food Corporation a également été couronnée de succès. Les activités du conseil consultatif du ministère de l'Énergie ont permis de mettre au jour des cas de corruption, tels que des abus de pouvoir commis par les chefs d'entreprises subordonnées de JSC "Sever" envers des clients, évalués à plus de 73 millions de KGS, des créances déraisonnables déclassées 2010.
La loi de la République kirghize sur les conseils publics des organes de l'État, adoptée le 24 mai 2014, a institutionnalisé les conseils publics et assuré la durabilité de la solution.
Réplication: Les solutions peuvent être reproduites dans les pays ayant besoin d'une réforme de l'administration publique et de la lutte contre la corruption dans les institutions de l'État.
Budget: env. 96 000 $
Partenaires: gouvernement, organisations de la société civile, Open Society Foundations, USAID.
Détails du contact:
M. Alexander Kashkarev
Analyste des politiques et des programmes
Programme de gouvernance démocratique
Le PNUD en République kirghize
Adresse: 160 avenue Chuy, Bichkek, Kirghizistan
Numéro de téléphone: + 996-312-611211 ext. 122 (w.) + 996-770-952095 (mob.)
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