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Faire de l'efficacité du développement une réalité au Rwanda

mardi, 19 juin 2018 13:59 Written by 
  • Location(s): Rwanda
  • Type(s): Solution
  • Theme(s): Democratic Governance
  • SDG(s): 16. Peace, Justice and Strong Institutions, 17. Partnerships for the Goals
  • Locations in Africa: Rwanda
  • Types in Africa: Solution
  • Themes in Africa: Democratic Governance
  • SDGs in Africa: 16. Peace, Justice and Strong Institutions, 17. Partnerships for the Goals
  • Types of ComSec Solutions: Solution

Le Rwanda a réalisé des progrès sociaux et économiques importants au cours des 20 dernières années. S'appuyant sur un ensemble élaboré de stratégies de développement à long et à moyen terme, le pays a maintenu une croissance économique moyenne de 5 à 10% depuis 1995 et a atteint une grande partie des objectifs du Millénaire pour le développement (par exemple, l'éducation, la santé et l'OMD 1 manquant) seulement un peu).

Au début de cette trajectoire de développement positive après la fin du génocide en 1994, le Rwanda était fortement dépendant de l'aide publique au développement, qui, même si elle a été considérablement réduite d'ici 2014, représente encore près de 40% du budget national. En outre, en 2015, environ 15% des ressources extérieures provenaient de la coopération Sud-Sud et hors CAD.

Le grand nombre de partenaires de développement et de fonds consacrés à des objectifs de développement spécifiques a nécessité des efforts de gestion importants de la part de la nouvelle administration et a conduit à la mise en place d'une architecture de coordination du financement du développement innovante afin de garantir l'alignement des financements extérieurs sur les priorités de développement nationales. . Jusqu'à présent, cette architecture inspire les pays et les partenaires de développement de la région.

Pionnier de l'efficacité du développement sur le continent, le Rwanda dispose d'une politique de l'aide nationale bien établie (2006) et d'une architecture de coopération pour le développement, comprenant un mécanisme fiable d'évaluation de la performance des partenaires de développement (DPAF), organisé chaque année. Les performances sont mesurées à l'aide de 14 indicateurs d'efficacité, conformément au plan d'action national pour l'efficacité de l'aide et au programme d'action global pour l'efficacité (déclaration de Paris, cadre de suivi de Busan). Cette revue est publiée avec la revue des performances du gouvernement, évaluée annuellement conformément à la stratégie de développement nationale.

La DPAF et la division du travail (DoL) entre partenaires de développement (PD), qui impose aux PDD de ne travailler que dans trois secteurs au maximum, ont joué un rôle déterminant dans l’introduction d’un changement de comportement entre les PDD.

Un comité de mise en œuvre de la politique d'aide au niveau du cabinet assure la supervision et la direction stratégique de haut niveau dans ce domaine, tandis que le groupe de coordination des partenaires au développement réunit les gouvernements, les PDD, les OSC et les acteurs du secteur privé pour un dialogue de haut niveau. Au niveau sectoriel, le dialogue entre le gouvernement et les partenaires est organisé par le biais de groupes de travail sectoriels (GTS), dirigés conjointement par un ministère principal et un PDD.

À travers sa base de données sur l'aide au développement (DAD), le gouvernement recueille des données officielles sur le financement du développement auprès des partenaires du développement et publie des rapports officiels annuels.

Compte tenu de l'évolution du paysage financier du développement ces dernières années et d'une part croissante des ressources Sud-Sud et du secteur privé, le Gouvernement rwandais a développé de manière proactive sa politique de coopération Sud-Sud et travaille à la mise en œuvre d'un stratégie de financement du secteur privé et sur la mise au point d'un nouveau DPAF capable de mesurer "au-delà des partenariats d'aide" dans les domaines du commerce, de la fiscalité, de l'IDE, des PPP, etc.

Le Rwanda a volontairement partagé les enseignements tirés de la mise en œuvre de ces outils de gestion du financement du développement avec d'autres pays. Chaque année, le ministère des Finances et de la Planification économique accueille des délégations de ministères homologues pour s'informer des meilleures pratiques permettant de s'assurer que les principes d'efficacité sont respectés au niveau national. Pour n'en nommer que quelques-uns, les délégations du Bangladesh, de la Gambie, du Malawi, du Soudan et de Madagascar ont visité les institutions de gestion de l'aide du Rwanda et ont appris les meilleures pratiques pour assurer la coordination, l'alignement et les résultats aux priorités de développement nationales, ainsi que le suivi et la responsabilisation des interventions des PD.

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