AzRIP est un projet mis en place par le gouvernement azerbaïdjanais et mis en œuvre par le Service d’État chargé de la gestion des projets et des crédits agricoles relevant du Ministère de l’agriculture de la République azerbaïdjanaise et visant à investir dans le développement rural de six régions (Mughan-Salyan, Bas-Shirvan, Nakhitchevan, Karabagh, nord et nord-ouest) de l’Azerbaïdjan, ciblant en particulier les investissements dans les infrastructures communautaires. L'objectif est que les communautés rurales identifient leurs besoins, puis hiérarchisent ouvertement, planifient, construisent, surveillent et gèrent des projets d'infrastructure dans leur intérêt social et augmentent l'utilisation des services d'infrastructure.

AzRIP fournit une assistance financière et technique aux communautés qui sont disposées à investir une partie de leur temps, de leur travail et des fonds pour améliorer le bien-être social de leurs communautés. Les projets peuvent inclure, entre autres, la réhabilitation ou la construction d’écoles, de postes de santé, d’hôpitaux, d’installations pour l’approvisionnement en eau potable, de systèmes d’irrigation, de réseaux de distribution d’électricité et de gaz naturel, de routes, de ponts, de centres communautaires, etc.

Le financement est assuré par un prêt de la Banque mondiale au gouvernement azerbaïdjanais. AzRIP cible les communautés rurales de plus de 1 000 à moins de 10 000 habitants situées dans des zones répondant aux critères d’incidence élevée de pauvreté. Ces communautés couvrent toutes les régions de l’Azerbaïdjan.

Le projet comporte trois composantes:

• Infrastructure: comprend l'identification, la conception, la construction, la réhabilitation, l'exploitation et la maintenance de l'infrastructure rurale, en fonction des besoins prioritaires identifiés par les communautés. La taille moyenne des projets communautaires est de 90 000 USD. Les projets communautaires d'un montant supérieur à 120 000 USD devront faire l'objet d'un examen préalable par le groupe de travail.
• Amélioration de la capacité . Les capacités des communautés, des ONG / OBC et des prestataires de services d’appui sont renforcées grâce à des formations, des conférences, des séminaires sur les enseignements tirés de l’expérience, des consultations.

Gestion de projet . Cette composante finance les coûts administratifs et opérationnels de mise en œuvre et de gestion de projet, y compris le recrutement de personnel qualifié pour la passation des marchés, les décaissements, la gestion financière ainsi que l'établissement de rapports, le suivi et l'évaluation.

Certains des points forts du projet sont:

1. Les communautés sont sélectionnées sur la base des besoins en infrastructure, des évaluations des communautés et de leur capacité à s'organiser et à mettre en œuvre et à gérer les projets.
2. AzRIP contribue jusqu'à 90% des fonds pour les projets. Les communautés doivent contribuer au moins 10%. Au moins 2%, cela doit être en espèces. Les 8% restants peuvent être dans leur propre travail ou matériaux.
3. Communautés sélectionnées pour participer à un processus de mobilisation de la communauté facilité par l'équipe d'assistance au projet (PAT). PAT assiste les communautés dans un processus ouvert et transparent d’identification de leurs besoins, de hiérarchisation et de sélection des projets, ainsi que d’élection d’un comité de projet communautaire.
4. La PAT forme les comités de projets communautaires avec les membres des municipalités et les dirigeants communautaires en leadership, gestion, planification, comptabilité, approvisionnement, mise en œuvre du projet, suivi et rédaction de propositions.
5. Une fois la mobilisation de la communauté et les formations terminées, les communautés, avec l'aide des ingénieurs qu'elles choisissent et des ingénieurs des fournisseurs de services, conçoivent et planifient leurs propres projets et envoient leurs propositions de projet à AzRIP pour approbation.
6. L’approbation des projets est basée sur une conception appropriée, la pertinence du projet, la transparence de l’approbation de la communauté et l’évaluation du site AzRIP.
7. Pour les projets de moins de 15 000 dollars, les communautés peuvent acheter des matériaux et effectuer leur propre construction. Pour les projets de plus de 15 000 $, un entrepreneur doit être embauché dans le cadre d'un processus d'appel d'offres ouvert.

La communauté établit un comité de maintenance avec des fonds communautaires pour maintenir le projet tout au long de sa vie. La communauté doit s'assurer qu'il existe un arrangement, que ce soit la municipalité ou les organisations communautaires, servant de base à la maintenance, à la durabilité et à l'exploitation des PC.

Les impacts de la solution:
Il existe de nombreuses histoires de réussite dans le cadre de la mise en œuvre du projet. La plupart d'entre elles reposent sur la mobilisation des communautés et sur une autonomie accrue des habitants.

1. L'action communautaire en cours dans la communauté de Gaysa, située dans une région éloignée à 25 km du centre de Balakan, illustre bien l'impact transformateur des investissements communautaires d'AzRIP. Les communautés qui se sont associées avec succès à AzRIP pour des projets d'infrastructure en milieu rural ont maintenant accès à des opportunités de demande de soutien pour des projets de subsistance basés sur la communauté. À Gaysa, il n'y avait pas un seul atelier de traitement ou incubateur dans la localité. La communauté s'est lancée dans un projet d'incubateur de moyens d'existence et les preuves suggèrent qu'il s'agissait d'un choix d'investissement pertinent et stratégique. Chaque ménage a suffisamment d’œufs pour entrer dans l’incubateur, ainsi que des semences de maïs pour l’alimentation du poulet. L’incubateur étant opérationnel, la majorité des membres de la communauté ont la possibilité de s’occuper directement de la production de viande de poulet et d’œufs, en utilisant les œufs de sélectionneur et les semences de maïs qu’ils ont en main. Chaque ménage peut fournir de 80 à 100 œufs pour l’incubation et, au bout de 3 semaines, rappeler 60 à 80 poulets. Les revenus des résidents de la communauté augmentent en raison des économies réalisées sur la réduction des coûts de transport vers le marché. La communauté s'est transformée avec succès en une entité de production et de prestation de services et les membres de la communauté sont devenus des entrepreneurs. Il est important de noter que l'atelier sur les pépinières est géré par des femmes entrepreneurs. Le projet de Gaysa a abouti à la création de la société à responsabilité limitée (LLC) avec un statut juridique qui concerne la production privée et la prestation de services. Il fonctionne pleinement sur la base des ressources humaines et naturelles locales. La chose la plus importante pour AzRIP est que les membres de la communauté aient acquis des compétences telles que la participation à la prise de décision, la sélection de projets et les compétences de gestion.
2. AzRIP a organisé un atelier de mobilisation dans le cadre d'un programme pilote sur des projets de moyens de subsistance en 2013 et le groupe d'entreprises Kamalli composé de cinq membres a été élu. La position géographique de Kamalli, les conditions favorables au développement de la volaille et d’autres facteurs ont été examinés de près, et la mise en œuvre de son projet de développement d’incubateurs à poulet a été approuvée. Aujourd'hui, 3 195 personnes des communautés voisines de Naharli, Hajigasimli et Mazrali bénéficient également de ce projet. Par conséquent, sa mise en œuvre répond aux besoins en poulet dans le rayon Saatli et dans l’ensemble de la région économique d’Aran. L’achat d’œufs auprès de la communauté de Kamalli continuera d’améliorer le bien-être de la population et de créer de nouveaux emplois. Les habitants de Saatli se souviendront du succès de ce projet et de ce qu’il leur apportait depuis de nombreuses années.

Le mauvais état des routes a nui au développement socioéconomique du village de Galabadin et à son intégration avec les communautés voisines. Cela a également causé de graves difficultés pour le transport des produits agricoles communautaires. En très peu de temps, la communauté de Galabadin s'est mobilisée autour du problème. Ils ont réussi à remettre en état une route en gravier de 5 900 mètres avec le soutien de l'AzRIP.

Budget de la solution:
Un maximum de 90 000 à 120 000 USD du service d’État chargé de la gestion des projets et des crédits agricoles du ministère de l’Agriculture de la République d’Azerbaïdjan d’Azerbaïdjan (financé avec le soutien de la Banque mondiale), doit être pris en charge par un membre de la communauté (10%) 2% en espèces et 8% en nature)

Partenaire:
Service d'Etat pour la gestion des projets et crédits agricoles du ministère de l'Agriculture de la République d'Azerbaïdjan
Projet d'investissement rural en Azerbaïdjan

Informations de contact:
Subhan Asgerov, directeur du deuxième projet de développement rural en Azerbaïdjan (AzRIP)
Gulbaniz Ganbarova, directeur adjoint et responsable du développement communautaire
+99412 493 48 13, 493 66 07
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