Резюме

Проект по поддержке жилищного строительства в Кабо-Верде, проводимый в период с 2010 по 2011 год, был основан на опыте Caixa Econômica Federal (CAIXA), бразильской государственной банковской организации, которая активно работает в области городского развития, жилищного строительства и управления социальными программами. Этот проект, координируемый Бразильским агентством сотрудничества (ABC), был нацелен на передачу знаний от CAIXA и бразильского министерства городов по программе "Minha Casa Minha Vida", нацеленных на тиражирование их в Кабо-Верде через "Casa for All" министерство, отвечающее за жилье.

Вызов

Правительство Кабо-Верде избрало 2009 год «Годом жилищного строительства» и продвигало меры и стратегии по развитию социального жилья по всей стране, стремясь создать условия для постепенного выполнения одного из конституционных определений, требуемых населением: правильного жилья. Таким образом, в этом году была создана программа «Дом для всех», учитывая, что тогда в стране был количественный дефицит жилья, равный примерно 40 тысячам домов (согласно данным министерства жилищного строительства). Тем не менее, по-прежнему необходимо формально структурировать программу в качестве государственной жилищной политики, с тем чтобы она могла группировать и институционализировать инструменты, необходимые для стимулирования и обеспечения жизнеспособности строительства нового жилья (8,5 тыс. Единиц) и реабилитации. ранее существовавшего нестандартного жилья (около 16 тысяч единиц).

Решение

Проект по поддержке жилищного строительства в Кабо-Верде был направлен на передачу знаний для структурирования программы «Дом для всех» с точки зрения объединения инструментов и процедур, необходимых для ее осуществления. Сотрудничество включало в себя технические визиты по инициативам, осуществляемым бразильской жилищной программой, обучение сотрудников министерства, отвечающих за жилье, технические консультации и совместную подготовку вспомогательных инструментов и документов с руководящими принципами, касающимися производства жилья для населения с низким уровнем дохода. доход.

Таким образом, проект включал обучение специалистов Кабо-Верде анализу бездоказательных доходов и оказание технической помощи министерству, отвечающему за жилье, в нескольких областях, таких как:
- консолидация методологии расчета дефицита жилья и неадекватности жилья;
- подготовка руководства по присоединению муниципалитетов к Национальной системе жилья социального интереса;
- подготовка руководств "Casa para Todos";
- расчет распределения субсидий по программе и структурирование гарантийного фонда;
- разработка методологии реализации градостроительных, правовых и налоговых инструментов для городской политики;
- структурирование национальной программы поддержки устойчивого регулирования земель; а также
- структурирование территориальных регистров с несколькими целями.

Среди продуктов, подготовленных совместно CAIXA и министерством Кабо-Верде, занимающимся вопросами жилья, следующие документы и инструменты, необходимые для реализации программы «Casa para Todos»:
- руководства по проведению тендеров и инженерный анализ;
- пособие по социальной работе (которое включало обучение около 100 местных сотрудников);
- руководство по эксплуатации для заключения договоров;
- отчет о техническом анализе адекватности структуры единого кадастра Кабо-Верде (система регистрации, позволяющая выявлять семьи с низким доходом, которые получат выгоду от программы);
- электронный отбор бенефициаров социального жилья через единый кадастр;
- финансовая модель для поддержки программы;
- таблица финансовых расчетов, совместимая с местной реальностью;
- руководство по технологическим инновациям; а также
- электронная таблица с параметрами для анализа тендеров на подрядные работы строителей.

Благодаря результатам этой инициативы о сотрудничестве правительство Кабо-Верде смогло провести международные конкурсы по строительству на начальном этапе 1,7 тысячи новых единиц жилья. Проект по поддержке развития жилищного строительства в Кабо-Верде является частью "наилучшей практики", опубликованной в "Программе наилучшей практики и местного лидерства" ООН-Хабитат.

При поддержке: Бразильское агентство сотрудничества (ABC) и Caixa Econômica Federal (CAIXA)

Реализация агентства:
С бразильской стороны: CAIXA и министерство городов
Со стороны Кабо-Верде: Министерство окружающей среды, жилищного и территориального планирования и Министерство иностранных дел, сотрудничества и общин

Контактное лицо:
Леонардо Мигель Фаринасси,
Национальный менеджер по стратегии международных отношений,
Caixa Econômica Federal (CAIXA)
Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.