Пастбища имеют очень высокую экономическую и социальную ценность в Кыргызской Республике. Неконтролируемая практика использования пастбищ негативно повлияла на условия пастбищ за последние 20 лет. Были забыты традиционные практики предков, которые применяли сезонный подход к выпасу пастбищ. Сельские пастбища начали интенсивно использоваться, а пастбища, расположенные в отдаленных районах, вообще не используются. Пастбищная инфраструктура частично или полностью разрушена. Почти 80% пастбищ находились на стадии деградации.

После одобрения нового закона Кыргызской Республики о пастбищах в 2009 году, который открыл возможности для более децентрализованного управления пастбищами путем внедрения пастбищных комитетов на местном уровне, было введено совершенно новое и новаторское решение для решения проблем деградации пастбищ и проверены в рамках осуществляемого ПРООН проекта финансируемого Глобальным экологическим фондом (ГЭФ) проекта «Демонстрация устойчивого управления пастбищами в долине Суусамыр» - информационной системы «Электронный пастбищный комитет». Это электронная информационная система, содержащая данные о границах, геоботаническое состояние, экономическая ценность и пастбища для выпаса скота. Решение направлено на улучшение управления пастбищами на более активном и устойчивом пути сохранения экосистем горных пастбищ, сокращения эрозии почв и повышения продовольственной безопасности местного населения.

Проект был реализован в течение 2008-2013 гг., И, протестировав и доказав эффективность решения, в настоящее время тиражируется Инициативой ПРООН-ЮНЕП по проблемам бедности и окружающей среды в других районах. Информационная система помогает принимать решения по управлению пастбищами в режиме реального времени. Он помогает отслеживать площади пастбищ, количество пастбищных животных и поголовье скота, вакцинацию скота, плату за скотоводство и ведение базы данных пастбищных билетов. Кроме того, система позволяет регулярно контролировать деградацию пастбищ и своевременно принимать меры для устойчивого управления пастбищами.

Чтобы представить Электронный пастбищный комитет в пяти сельских районах Ат-Башского района Нарынской области и двух сельских районах Баткенской и Ошской областей, группа экспертов по пастбищам провела инвентаризацию, экономическую и геоботановую оценку пастбищных территорий целевого органов местного самоуправления и разработали планы выпас скота. Такая система данных позволила определить границы пастбищ, типы растений, их продуктивность, урожайность, брутто-фуражное снабжение, а также наличие несмертых растений, рудеральную и токсичную растительность.

Система очень проста и доступна для пользователей компьютеров с базовыми навыками: во-первых, данные вводятся в компьютер по площади пастбищных угодий, количеству поголовья скота, периодам выпаса. После этого программа автоматически идентифицирует использование и использование пастбищных угодий. Земля была разделена на отдельные части после инвентаризации 304 тысяч гектаров земли, определена ее мощность и урожайность. Система включает в себя функции по подсчету поголовья скота, контроль за вакцинацией, позволяет осуществлять поиск пастбищных билетов, маршруты миграции скота, количество скота, площадь выпаса, расчеты и сумму начисления, а также учет платежей. Эта информационная система значительно упростила работу Объединенной ассоциации пользователей пастбищ «Суусамыр».

Система была введена в 11 районах Чуйской, Таласской и Джалал-Абадской областей в рамках проекта ПРООН / ГЭФ в Суусамырской долине. В ответ на большой интерес, исходящий из других районов страны, проект ПРООН-ЮНЕП PEI поддерживал тиражирование системы в семи сельских самоуправлениях Нарынской, Баткенской и Ошской областей.

Это решение способствовало достижению следующих целей:

• Улучшение управления пастбищными комитетами и повышение транспарентности благодаря наличию информации об основных аспектах устойчивого управления пастбищами, таких как загрузка пастбищных угодий, план выпас скота и вакцинация.
• Информированное принятие решений в целях более эффективного планирования экономических выгод в результате экономической оценки стоимости пастбищ. Такая оценка в пяти айыл окмоту Нарынской области сделала вывод о том, что надлежащее управление пастбищами может принести доход, равный 13 млн. Долл. США.
• Комитет по пастбищу (ПК) в Суусамыр айыл окмоту стал образцовым пастбищным комитетом с полностью действующей информационной системой для устойчивого управления пастбищами айыл окмоту. ПК стал учебным центром для всех заинтересованных ПК из других регионов и демонстрирует свои лучшие практики, а также проводит тренинги на рабочем месте. Был разработан учебный модуль «Видеоурок - Электронный комитет Жайыта», направленный на наращивание потенциала членов пилотных комитетов пастбищ и 9 членов Комитета по пастбищам из Нарынской, Ошской и Баткенской областей, которые расширили свои знания и навыки по применению информационной системы.

Информационная система эффективно способствовала решению наиболее важных проблем, связанных с управлением пастбищами, и сегодня она поддерживает население Суусамырской долины, Нарынской области и других районов для управления ресурсами пастбищ и регулярного мониторинга пастбищ, а также в отношении мониторинга деградации земель, состава растений, типов и сезонов пастбищ, его продуктивности, урожайности, брутто-фуража, наличия непитанной, рудеральной и токсичной растительности.

В 2014 году, после успешной апробации решения, права на Электронный пастбищный комитет были переданы Министерству сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики. Правительство обязалось интегрировать информационную систему в национальные планы управления пастбищами к 2017 году.

Этот опыт может быть использован в других развивающихся странах с аналогичными условиями, и до сих пор две соседние страны, такие как Казахстан и Таджикистан, уже проявили к этому интерес.

Бюджет: первые расходы по проекту составляют около 75 000 долларов США (включая разработку электронного программного обеспечения, плату экспертов и обновление программного обеспечения). Поскольку у нас есть электронное программное обеспечение, репликация будет включать инвентаризацию пастбищных ресурсов, сборов национальных экспертов для сбора данных, необходимых для информационной системы электронного пастбища. Проект PEI потратил около 50 000 долларов США на тиражирование в Нарынской области (пять местных органов власти), Ош (одно местное правительство) и Баткен (одно местное правительство).

Партнеры: ГЭФ, местные органы власти

Контактная информация:
Киргизия
Адрес: пр. Чуй, 160, Бишкек, Кыргызстан
Г-н Данар Ибрагимов
Руководитель группы, Окружающая среда и координационный центр DRM / PEI
Программа управления рисками окружающей среды / энергетики и ликвидации последствий стихийных бедствий
ПРООН в Кыргызской Республике
Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Номер телефона: + 996-312-611211 доб. 122 (w.) + 996-772 550-450