После распада Советского Союза и колхозов фермеры в Кыргызстане остались без организации, которая будет отвечать за внутрихозяйственное орошение. Один из первых из бывших советских республик Кыргызстан представил плату за воду и создал объединенные ассоциации водопользователей (АВП) для внутрихозяйственной ирригационной эксплуатации и технического обслуживания.
13 августа 1997 года правительство построило правовую основу для внедрения системы АВП по всей стране, а в марте 2002 года узаконалировало их, приняв Закон о ассоциациях водопользователей.
Основными функциями АВП являются эксплуатация и обслуживание внутрихозяйственной системы орошения, включая сбор водного сбора, распределение воды и разрешение споров и самофинансирование этих задач, в то время как правительство несет ответственность за межхозяйственные ирригационные сети и основные каналы.
АВП действуют в соответствии с принципами корыстных интересов, участия и участия общин, когда водопользователи активно участвуют в обсуждении бюджета и определении приоритетов, которые должны быть предоставлены приложениям пользователя для восстановления инфраструктуры.
Структура управления АВП заключается в следующем:
- Генеральная Ассамблея Членов - ответственная за разработку политики и составление бюджета, проводится раз в год
- Избранный совет (обычно 7-11 человек) с председателем (или председателем), все из которых работают почетным образом:
- Исполнительный орган АВП - подотчетен GA:
- гидро-техник:
- бухгалтер:
- Mirabs (водные мастера), занятые в орошаемый сезон.
В начале сезона каждый фермер должен заключить с АВП договор о количестве воды, в которой он нуждается. Соответственно, АВП заключает контракт с RayVodKhoz (районное управление водными ресурсами) на общее количество воды. Все АВП должны оплатить водный сбор в размере 0,03 сома (эквивалент 0,0004 доллара США) за м³ в RayVodKhoz для транспортировки воды. АВП имеют право определять сборы за сметные расходы, чтобы покрыть плату за RayVodKhoz, заработную плату сотрудников, социальные обязанности, работу по реабилитации, налоги, транспортные расходы, административные расходы, потерю воды.
Для обеспечения прозрачности и подотчетности информация о бюджете является общедоступной в офисах АВП. Фермеры, не являющиеся членами АВП, но использующие воду из каналов в соответствии с ответственностью АВП, должны платить более высокую плату (примерно в 1,5 раза), определяемую АВП.
В настоящее время в стране насчитывается 486 АВП, которые обслуживают 70% орошаемых земель с общим числом членов более 166 000 человек.
В результате реформы:
- Децентрализация государственного управления повысила эффективность ирригации
- Поставка оросительной воды, а также сбор платы за воду теперь более прозрачны и справедливы.
- Были внедрены водосберегающие ирригационные технологии, такие как адаптированные к изменению климата.
- Количество споров, связанных с водой, уменьшилось.
- Участвующие сообщества значительно улучшили потенциал с точки зрения инициатив по организации и управлению.
Партнеры: Всемирный банк, ПРООН, Швейцарское агентство по развитию, USAID, ФАО.
Контактная информация:
Союз АВП Кыргызской Республики
Телефон: +996 (312) 56-45-86, mоb: +996 (778) 21-44-21
Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.